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创建全球软件和外包新领军城市
以自主创新提高软件产业核心竞争力


——夏德仁就大连软件产业发展有关问题接受全国60余家媒体记者联合采访
20100623

后金融危机时代,软件和信息服务业已成为中国经济振兴和增长的重要力量,软件行业正面临更加广阔的市场需求。大连建设全球软件和服务外包新领军城市的坚实脚步和瞩目成就引起了国内外媒体的高度关注。6月21日晚,来连参加第八届中国软件交易会并参加“总编辑大连软件产业行”的60余家国内媒体记者,围绕大连软件产业发展有关问题联合采访了省委常委、大连市委书记夏德仁。夏德仁认为,大连软件产业发展已经进入转型期,由过去十年主要依赖出口和服务外包向未来十年主要靠自主创新,不断提高软件产业核心竞争力和可持续发展能力转变,并将努力达到世界一流水平,继续领跑全国软件产业发展。

记者:支持软件产业发展对促进大连经济发展方式转变的意义何在?

夏德仁:软件产业对经济发展贡献率很大、带动能力很强。大力发展软件产业符合经济发展方式转变的要求。传统的粗放型经济对能源、原材料的依赖性很强,面临的发展压力越来越大。而软件产业是高度依赖人脑智慧、靠人力资源投入的产业,人脑加电脑,低碳、环保、无污染,符合绿色经济理念和科学发展观要求,也是与大连城市特色最相适应的产业之一。大连有24所普通高校,27万在校生,人才基础雄厚,可以为软件企业提供大量人才。大连良好的城市环境也为软件企业发展提供了良好的环境基础。

国家近年来出台的鼓励、扶持软件产业的政策,极大地调动了地方省市发展软件产业的积极性。发展低碳绿色经济,承接世界软件产业转移,已成为国内许多城市发展新经济的一个重要方向。对于教育比较发达、人才资源雄厚、创新能力较强的城市而言,大力发展软件产业是转变经济发展方式最有效的方式之一。大连要一如既往地加大政策支持力度,大力发展软件和信息服务业,并将信息技术应用于改造传统产业。如通过研发嵌入式软件推动大连装备制造业的发展,用软件提升大连硬件,软硬结合,推动大连产业升级。随着产业结构的不断调整优化,将来大连的优势产业中第一位的将是电子信息和软件服务业,其次才是装备制造和石化等产业。

记者:大连如何保持软件产业发展的优势?

夏德仁:大连发展软件产业较早地打出了“国际牌”,在上世纪90年代末,就提出了软件产业发展国际化战略,积极引进国际大公司,并注重与国内公司的合作,使大连赢得了发展先机。

如果说上世纪80年代国际产业转移以劳动密集型产业为主,进入90年代,软件和信息服务业国际转移成为新的趋势,大连紧紧抓住了机遇,通过与跨国公司合作,创出了软件出口和服务外包的国际品牌,也锻炼了队伍,积累了经验,为下一步发展奠定了很好的基础。今天,国内众多城市竞相发展软件产业,竞争日益激烈,大连要保持优势就必须加速转型,由过去十年单独依赖软件出口和服务外包,转变为未来十年以自主创新为主,努力提高软件产业核心竞争力和可持续发展能力。

国际金融危机过后,转型与创新刻不容缓。中国产业结构转型升级所释放出的巨大市场需求,为软件的技术创新和应用开辟了难以估量的发展空间。软件技术创新,不是封闭式的,而是开放式的,要继续大力开展国际合作,注重引进、消化、吸收、再创新。通过出台优惠政策,鼓励有实力的软件企业兼并国外高科技企业,既消化吸收先进技术,也赢得成熟的全球市场网络,推动大连软件产业可持续发展,并努力实现“中国第一、世界第一”。

记者:大连软件产业发展成绩令世界瞩目,未来发展的挑战和机遇有哪些?

夏德仁:通过十年的积累,大连软件产业具备了先发优势和创新能力,这也将成为支撑大连能够继续领跑全国的原动力。2009年,全市实现软件销售收入突破400亿元,软件出口15亿美元,同比分别增长均在30%以上。

未来软件产业发展挑战与机遇同在。从挑战上看,受全球金融危机影响,世界经济形势发生较大变化,国际市场出现萎缩和低迷形势,软件外需增速缓慢;中国国内成本因素的变化,包括人民币升值影响和人工成本的提高,一定程度上削弱了竞争力。从机遇上看,由于国际市场低迷,竞争压力加大,迫使许多发达国家的国际大公司纷纷向发展中国家转移,同时,每次危机过后都将迎来新一轮产业技术革命,刺激新的经济增长点,这为软件产业发展提供了较好的外部环境。而国内扩大内需政策的出台和结构调整的加快也带来了巨大的市场空间,软件需求加速增长。国家出台的一系列鼓励信息产业发展的优惠政策,以及大连市委、市政府对软件产业发展的大力扶持都将成为大连软件产业发展的新动力。

适应新形势、迎接新挑战就要继续加大对软件和服务外包产业发展的投入和支持力度,保持在政策上的领先优势。要继续发挥“官助民办”的体制优势,进一步加强旅顺南路软件产业带和软件园建设。要走新国际化道路,鼓励软件企业走出去,拓展国际合作空间,广泛吸纳国际人才,充分利用国际创新资源。要大力开拓国内市场,借鉴印度软件产业发展经验,培育更多的本土跨国公司。鼓励大公司并购小企业,通过整合不断做强做大。要继续加大人才引进和培养的力度,搭建良好的事业平台和人才发展环境,为软件产业可持续发展提供人才支撑。

记者:软交会对大连软件和信息服务业的发展有何贡献?为参展企业带来哪些发展机会?

夏德仁:中国软件交易会七年来的成功举办,不仅为推动国家软件产业发展作出了贡献,更推动大连市软件产业进入了发展的高峰期,已经成为引领和推动大连软件和信息服务业发展的强劲动力。

通过举办软交会,许多国内外企业对我国以及大连的产业环境有了更深入的了解。自2003年首届软交会举办至今,大连市共接待国外IT专业访问团达2000多个、累计5万多人次;来自日本、美国、韩国、欧洲的超过50家世界500强企业在大连设立了软件和信息服务机构。

作为一个信息发布的平台、软件交易的平台、人才交流的平台,软交会为参展企业提供了发展良机。软交会一直把推进国际间合作、促进软件和信息服务出口作为重要任务,尤其是抓住新型的全球性软件转移的有利时机,大力推进服务外包业务。促进了国内软件出口企业和国外“发包商”之间的交流,使软交会成为我国软件和信息服务业对外合作的平台。

市委常委、秘书长姚家凯出席答记者问活动。

 
大连绿色经济引擎再添澎湃动力


亿达信息谷昨奠基 夏德仁李万才出席典礼
20100622
有“绿色硅谷”之称的旅顺南路软件产业带是大连绿色产业、低碳经济的重要引擎,今年起在旅顺南路软件产业带陆续开工的“十大软件园区”建设项目为引擎提供着源源不断的动力。昨日下午,“十大软件园区”之一——大连亿达信息谷在旅顺南路梁家北沟奠基开工。3年内,这里将建设成为一个创新的、绿色国际化科技产业示范中心。

省委常委、市委书记夏德仁,市长李万才,市人大常委会主任怀忠民,副市长曲晓飞,市政协副主席娄玉华,老领导魏富海、林庆民出席奠基典礼。大连理工大学党委书记张德祥,市长助理姜周、刘岩参加了奠基典礼。

李万才在致词中说,亿达信息技术有限公司成立于2006年,短短几年已发展成拥有2000余名员工的软件公司,成为大连软件产业的重要新生力量。大连亿达信息谷的奠基,标志着亿达信息进入崭新的发展阶段,对推动“十大软件园区”建设、对大连乃至辽宁沿海经济带的绿色和低碳经济的发展将产生重要带动作用。

李万才强调,当前,大连发展已站在新的历史起点上,旅顺南路软件产业带是辽宁沿海经济带开发开放国家战略的重点发展区域,是大连经济新的增长极,也是大连未来绿色产业和低碳经济发展的重要引擎。亿达信息谷等“十大软件园区”建设要按照辽宁沿海经济带发展规划和旅顺南路软件产业带规划部署,精心组织、精心设计、精心施工,加快项目建设进程,争创“中国第一,世界第一”。

由亿达信息技术有限公司投资兴建的亿达信息谷占地26公顷,规划建筑面积26万平方米,其中产业16万平方米,配套设施10万平方米。整体建设周期3年,一期10万平方米产业设施将于明年10月竣工。亿达信息谷的建设目标是成为嵌入式产品研发和实验中心、国际数据中心、国际文档及流程处理中心、软件开发与技术支持中心、商务与服务中心。

 
希望打造国际一流服务外包基地

夏德仁会见日本欧力士集团专务董事


6月8日,市委书记夏德仁会见了日本欧力士集团专务董事井上亮一行,希望欧力士不断扩大与大连市的合作,并打造国际一流服务外包基地。市委常委、副市长戴玉林参加会见。

欧力士集团即将在大连市高新园区启动欧力士金融服务外包基地项目,日本最大规模的信用卡公司之一世尊信用卡将首批入住欧力士金融服务外包基地。为此,世尊信用卡常务董事铃木秀敏也一同来访,并表达了在连建立服务中心的决心。

夏德仁感谢井上先生为推动欧力士与大连合作作出的贡献。他说,大连市政府与欧力士集团今年2月在北京签署战略合作协议,并宣布欧力士中国总部落户大连。这一合作标志大连与日本现代服务业合作进入新的时期,也引起各方广泛关注。希望欧力士集团加大在连投资力度,并介绍更多的合作伙伴到大连发展。

 
大连BPO:7000岗位虚位以待


专家预测以大连为代表的新兴BPO基地正在形成


20090602


    “保守估计,目前大连至少有7000个BPO岗位虚位以待。”这是全球服务外包认证协会亚太区主席萨杰瓦日前在连的断言。他认为,全球业务流程外包(BPO)市场持续向好,以大连为代表的中国服务外包产业发展迅速。

    萨杰瓦被誉为印度早期服务外包的先驱者之一,目前供职的全球服务外包认证协会(BCI)每年向全球5.5万人提供服务外包从业资质认证。萨杰瓦说,BPO行业人才需求旺盛。“全球年均增长率在25%~35%之间;中国新增离岸BPO规模超过5万人,在岸规模还要再增几倍。”现在,以大连为代表的新兴BPO基地正在形成——其业务种类更加丰富,产业层级更高。

    去年以来人民币升值以及新劳动法的实施,压缩了中国服务外包产业的利润。但与印度等国相比,萨杰瓦认为中国仍具竞争力。中国数量庞大的大学生被认为是讲究诚信和自律的潜在人才。他们能够按标准高效率、高质量地完成工作。中国的基础设施完备,而且同等质量下,使用成本只有印度的1/4。此外,尽管差距在缩小,但中国的人力成本在5至10年内仍低于印度。

    我市已成为首批国家服务外包示范城市之一。目前,全市从业者超过6万人。IBM、埃森哲、简柏特、惠普等跨国企业已在连开展了包括呼叫中心、研发中心、人力资源服务中心在内的BPO业务。金融危机促使更多企业选择外包来降低成本,我市BPO产业正在向控制和管理知识流、法律流、财务流等高端内容演进,并创造更多的知识密集型就业岗位。

 
知识最密集创新能力最强产业能级最高
夏德仁“三最”定义旅顺南路产业经济带在全市乃至东北发展地位


  

  3月15日,市长夏德仁在大连理工大学和大连高级经理学院现场办公强调,加快我市产业结构的调整优化,要充分发挥高新区在知识、科技等方面的引导作用。高新区要加强高新区与区域内大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学以及其他院校的合作,加快实施高新区与大学园区的一体化工程,把旅顺南路产业经济带建设成为全市乃至东北地区知识最密集、创新能力最强、产业能级最高的区域。

  夏德仁、副市长张军同大连理工大学校长欧进萍、大连高级经理学院院长林安西等就加强高新区与大学园区的合作,实施高新区与大学园区一体化工程等进行了商讨、交流。

  夏德仁说,实施高新区与大学园区的一体化工程,可以有效地把高新区与各家高等院校的资金、科技、人才等要素整合起来,实现共享,发挥它们的更大作用。高新区要充分发挥区域内大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学和其他院校的人才密集的优势,通过实施高新区与大学园区的一体化工程,使区域内的大学真正成为高新区加快发展的科技源泉,争取更多的大学人才为高新区的更快发展提供智力支持,使高新区成为区域内高等院校实施人才培训、科技孵化的基地,使这个区域成为全市乃至全东北地区知识密集程度最高、科技水平最高、产业能级最高的区域,促进全市的科技创新,带动全市的经济和社会发展。

  为此,夏德仁提出,实施高新区与大学园区的一体化工程,首先要做好规划,这个规划的水平要达到国际一流。高新区要与区域内的各家院校积极配合,彻底整治校区周边环境。要通过规划建设,功能完善,加强管理等,使这个地区成为全市环境最优美、风光最漂亮的地区。要加强领导,建立一个由各家院校领导和市政府领导共同组成的实施高新区与大学园区的一体化工程领导小组。

  夏德仁等还到大连高级经理学院院址,察看动迁、周边环境整治等情况。他说,大连高级经理学院是继浦东、井冈山、延安干部学院之后成立的又一所国家级教育培训基地。市政府各有关部门和高新区要积极支持学院校区建设,积极主动协调解决学院校区建设中遇到的问题,为学院校区的尽快投入使用创造有利条件。今年3月末,要确保校区场地平整完工,同时,有关部门要加快对周围环境的整治。
 
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你知道吗?

  2007年,大连的经济发展是“九五”以来最好的。GDP、财政收入创下历年来的新高。随着产业结构调整第一阶段的完成,工业效益大大提高,并且工业运行质量也发生了质的飞跃。 更多...

2008教育医疗文化

  • 启动现代博物馆的改陈,汉墓博物馆的建设,人民剧场的改造
  • 提高新型农村合作医疗筹资标准
  1. 要求在做好农村义务阶段的基础上,对城市义务教育阶段学生的学杂费减免工作我们要认真抓好落实
  2. 要把学校的公用经费拨付到位,我们的教育部门要把这项工作落实到每一个学生当中,让老百姓真正受益
  3. 要改善办学条件,提高教育质量,城区危房的改造,涉及到二中和八中,在改造当中要尽量减少对教学的影响,农村要对偏远地区山区建一些技术学校;加强对教师的培训,特别是对农村教师的引进和培养
  4. 市疾控中心的建设工程启动起来,传染病医院在上半年要真正投入使用。完善新兴农村合作医疗这项工作,今年我们的投资标准从去年的80块钱提到120块钱
  5. 高端专科人才的引进,让城市的医疗水平上个台阶;农村全科医生包括社区全科医生的培养
  6. 启动伤残家庭的特别扶助制度;对全市4.5万名失业转退休人员计划生育补助费,按照市政府84号令,夏市长专门对06年以前各个区市县涉及到的遗留问题给予补助60%,市财政对这个工作拿出3800万。

2008百姓安全

  • 三分之一以上的涉农乡镇要建立消防站
  • 对已安装的监控探头进行综合利用
  • 在出入境、交通、消防等方面,研究出台新的便民利民 措施。
  1. 要全面加强矛盾纠纷排查调处工作;严厉打击各种违法犯罪活动,让人民群众生命财产得到保障。要高度重视影响群众安危感的"两抢一盗 "案件,全面开展 "打盗抢、抓逃犯"斗争
  2. 各地要成立便衣侦查队,为老百姓创造一个平平安安的生活环境。
  3. 从社会反映最强烈的问题入手,从人民群众最不满意的地方入手,研究出台新的便民利民的措施。

2008城市建设

  • 开工建设海上大桥,中华路立交桥和光明路跨泉水路的立交桥,国际会议中心
  • 大连完、营城子和寺儿沟垃圾焚烧场将在年内建成并投入使用
  1. 当务之急解决城市两大交通瓶颈问题,一个对东北路广电中心段进行拓宽改造,解决城市入口的交通瓶颈问题,包括从沈阳方向来的车辆交通瓶颈问题。计划改造的路段长1.3公里,桥上新增加4车道,形成双向大车道,计划上半年开工,立交桥计划下半年开工。第二大交通瓶颈,开工建设星海湾经黑石礁到河口的海上大桥,解决中山西路只有一条通道的瓶颈问题,项目的前期工作已经启动,计划年内开工
  2. 东港区的开发改造工程项目,确保09年达沃斯会议之前,完成所有的路网和绿化工程、国际会议中心和中心广场的建设任务
  3. 拓宽鲁迅路等六条道路。快轨三号线在旅游旺季到来之前,确保上半年全线使用
  4. 从2008年计划利用三年的时间对市内四区不能连片开发改造的危旧房屋,实施拆迁改造,解决旧城区民用住房无暖气设施10万平米,改造旧煤气管网20公里,解决配套的历史遗留问题1万户。

2008新农村

  • 新建农业标准化示范区200个,开工建设大伙房水库三期饮水工程、新建改造农贸市场 12处
  1. 优化农业结构,引导鼓励支持水产、牧业、水果、蔬菜,花卉五大优势产业合理聚集。健全完成农产品质量安全监督机制和管理体系,不断提高农产品安全水平
  2. 加大农村服务体系建设,积极为农民提供急需的流通、信息、金融等各种服务,提高农村劳动力就业水平,完成农村培训50万人次,进一步加强基层农民推广体系建设,重点建设30个乡镇农业科技推广站,开展新农村建设和示范村试点,加大农业增产增效实用技术的推广力度,引进新技术100项推广50项。
  3. 启动六个农村城市化新社区试点工作,分层次有重点的建设一批工业型商贸性旅游性港口性小城镇,完成200个村的新农村建设规划,要立足各地资源优势,不断壮大小城镇经济,提高小城镇的辐射作用,实施200个村环境综合治理,不断改善农村生态环境。
  4. 进一步提高农村安全饮水,新建饮水工程40项,解决好8万人的饮水安全问题
  5. 继续实施强农惠农政策,加大公共财政向三农贴近力度

2008经济发展

  • 开始实施国有资本经营预算制度、推动食品快速检测网络建设、完成欢长兴岛经济区的规划
    1. 推动产业升级,加快企业搬迁改造,促进搬迁企业向专业园区聚集,推进重大项目建设。不断改善民营经济发展环境,落实好扶持民营经济发展各项政策。一是要做好中小企业的创办引进工作,第二要企业上市体系逐步建设,第三在民营经济当中实施名牌战略,第四要建立担保机构和金融机构贷款风险补偿机制,加大对民营企业的人才引进力度和培训。加强我市煤电运行分析,做好防御应急准备,切实落实保障我市煤炭成品油电力供应。推进政府机构节能工程
    2. 从企业和政府两个层面建立健全监控机制,发挥作用。重大危险源的监控体系,自然灾害的预报预警预防,应急救援体系,防洪防汛防坍塌
    3. 从建立现代企业制度入手,继续深化国有企业公司制股份制改革
    4. 提升自主创新能力。今年要力争有20项的核心技术,突破30个自主创新产品,50家高成长性企业的培育,而且力争建立2到3个国家基础中心,10个省级研究中心,发明专利提升20%以上,同时要启动08年大连国际专利技术与产品交易会工作。要营造自主创新的生态环境,中科院,大连创新科技园建设。开展科技支撑示范项目,实施装备制造业提升示范,新农村建设科技示范,科技减排示范,科技支撑社会发展示范。
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