１哪些单位和个人应该参加基本养老保险？
我市行政区域内的城镇各类企业及职工、个体工商户业主及其从业人员和灵活就业人员都应参加基本养老保险。
城镇各类企业指国有企业、集体企业、外商和港、澳、台投资企业、股份制企业、私营企业、其他城镇企业。
企业职工是指上述企业招用的固定工、合同制职工、临时工。
灵活就业人员是指持失业证的自由职业者、下岗、失业人员。
２企业应该为所有招用的职工缴纳基本养老保险吗？
企业与劳动者签订劳动合同，劳动者都应享有社会保险（包括基本养老保险）。在我市城镇企业（含个体工商户）从业的本市职工、农民工、外埠人员、外籍人员及港、澳、台地区人员、学徒工、临时工、试用期内的职工，均应参加城镇企业职工基本养老保险。
如职工发现企业没有为自己缴纳基本养老保险费，可向企业上级主管部门或区、市劳动监察部门举报。
３企业拒不参保或不依法缴纳养老保险费有哪些强制措施
１．《社会保险费征缴暂行条例》规定：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记，或者未按照规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１０００元以上５０００元以下罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５０００元以上１万元以下罚款。
２．缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴。
４企业少报、漏报缴费基数有什么危害？
缴费基数是企业和职工个人依据工资收入如实申报的，是社会保险经办机构为参保人员记载养老保险个人账户的重要依据。少报、漏报缴费基数不仅违反了国家规定，更重要的是，减少了职工个人账户的金额，降低了职工享受养老保险的待遇水平，直接损害了参保职工的切身利益。
５企业不能正常经营、欠缴社会保险费，职工流动时，如何办理养老保险关系转移？
职工所在企业已参加养老保险，因企业不能正常经营等原因欠缴社会保险费的，职工流动时，可由企业为其单独补缴社会保险费，社会保险经办机构可将其养老保险关系转移到重新就业的企业，或转移到个体缴费窗口以自由职业者身份接续缴费。
“企业给我们钱，让我们职工自己缴保险，这种做法对吗？”在近日我市开展的巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动宣传日活动中，不少市民将关乎自己权益的相关问题抛了出来，市劳动保障部门的有关负责人对此进行了详细解答。
该负责人说，部分企业钻空子，让职工自己缴保险的做法不对，职工个人缴费比例低于单位缴费比例。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定，依法参加社会保险是企业和劳动者的社会责任和法定义务，企业和职工必须依法参加养老保险，按规定履行缴费义务。同时，养老金领取的高低与缴纳基本养老保险费的多少紧密相关，多缴纳基本养老保险费其退休后基础性养老金、个人账户养老金、过渡性养老金都将相应增加，会多领取养老金。
企业及职工需参加几种保险、缴费比例是多少？
企业及职工需参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险五个险种。各项社会保险费缴费比例：
险种 单位缴费比例 个人缴费比例
基本养老保险 １９％ ８％
基本医疗保险 ８％ ２％
失业保险 ２％ １％
工伤保险 差别费率、浮动费率
（０．５％－２．０％）之间 无
生育保险 ０．５％ 无
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2008教育医疗文化
- 启动现代博物馆的改陈，汉墓博物馆的建设，人民剧场的改造
- 提高新型农村合作医疗筹资标准
- 要求在做好农村义务阶段的基础上，对城市义务教育阶段学生的学杂费减免工作我们要认真抓好落实
- 要把学校的公用经费拨付到位，我们的教育部门要把这项工作落实到每一个学生当中，让老百姓真正受益
- 要改善办学条件，提高教育质量，城区危房的改造，涉及到二中和八中，在改造当中要尽量减少对教学的影响，农村要对偏远地区山区建一些技术学校；加强对教师的培训，特别是对农村教师的引进和培养
- 市疾控中心的建设工程启动起来，传染病医院在上半年要真正投入使用。完善新兴农村合作医疗这项工作，今年我们的投资标准从去年的80块钱提到120块钱
- 高端专科人才的引进，让城市的医疗水平上个台阶；农村全科医生包括社区全科医生的培养
- 启动伤残家庭的特别扶助制度；对全市4.5万名失业转退休人员计划生育补助费，按照市政府84号令，夏市长专门对06年以前各个区市县涉及到的遗留问题给予补助60%，市财政对这个工作拿出3800万。
2008百姓安全
- 三分之一以上的涉农乡镇要建立消防站
- 对已安装的监控探头进行综合利用
- 在出入境、交通、消防等方面，研究出台新的便民利民 措施。
- 要全面加强矛盾纠纷排查调处工作；严厉打击各种违法犯罪活动，让人民群众生命财产得到保障。要高度重视影响群众安危感的"两抢一盗 "案件，全面开展 "打盗抢、抓逃犯"斗争
- 各地要成立便衣侦查队，为老百姓创造一个平平安安的生活环境。
- 从社会反映最强烈的问题入手，从人民群众最不满意的地方入手，研究出台新的便民利民的措施。
2008城市建设
- 开工建设海上大桥，中华路立交桥和光明路跨泉水路的立交桥，国际会议中心
- 大连完、营城子和寺儿沟垃圾焚烧场将在年内建成并投入使用
- 当务之急解决城市两大交通瓶颈问题，一个对东北路广电中心段进行拓宽改造，解决城市入口的交通瓶颈问题，包括从沈阳方向来的车辆交通瓶颈问题。计划改造的路段长1.3公里，桥上新增加4车道，形成双向大车道，计划上半年开工，立交桥计划下半年开工。第二大交通瓶颈，开工建设星海湾经黑石礁到河口的海上大桥，解决中山西路只有一条通道的瓶颈问题，项目的前期工作已经启动，计划年内开工
- 东港区的开发改造工程项目，确保09年达沃斯会议之前，完成所有的路网和绿化工程、国际会议中心和中心广场的建设任务
- 拓宽鲁迅路等六条道路。快轨三号线在旅游旺季到来之前，确保上半年全线使用
- 从2008年计划利用三年的时间对市内四区不能连片开发改造的危旧房屋，实施拆迁改造，解决旧城区民用住房无暖气设施10万平米，改造旧煤气管网20公里，解决配套的历史遗留问题1万户。
2008新农村
- 新建农业标准化示范区200个，开工建设大伙房水库三期饮水工程、新建改造农贸市场 12处
- 优化农业结构，引导鼓励支持水产、牧业、水果、蔬菜，花卉五大优势产业合理聚集。健全完成农产品质量安全监督机制和管理体系，不断提高农产品安全水平
- 加大农村服务体系建设，积极为农民提供急需的流通、信息、金融等各种服务，提高农村劳动力就业水平，完成农村培训50万人次，进一步加强基层农民推广体系建设，重点建设30个乡镇农业科技推广站，开展新农村建设和示范村试点，加大农业增产增效实用技术的推广力度，引进新技术100项推广50项。
- 启动六个农村城市化新社区试点工作，分层次有重点的建设一批工业型商贸性旅游性港口性小城镇，完成200个村的新农村建设规划，要立足各地资源优势，不断壮大小城镇经济，提高小城镇的辐射作用，实施200个村环境综合治理，不断改善农村生态环境。
- 进一步提高农村安全饮水，新建饮水工程40项，解决好8万人的饮水安全问题
- 继续实施强农惠农政策，加大公共财政向三农贴近力度
2008经济发展
开始实施国有资本经营预算制度、推动食品快速检测网络建设、完成欢长兴岛经济区的规划- 推动产业升级，加快企业搬迁改造，促进搬迁企业向专业园区聚集，推进重大项目建设。不断改善民营经济发展环境，落实好扶持民营经济发展各项政策。一是要做好中小企业的创办引进工作，第二要企业上市体系逐步建设，第三在民营经济当中实施名牌战略，第四要建立担保机构和金融机构贷款风险补偿机制，加大对民营企业的人才引进力度和培训。加强我市煤电运行分析，做好防御应急准备，切实落实保障我市煤炭成品油电力供应。推进政府机构节能工程
- 从企业和政府两个层面建立健全监控机制，发挥作用。重大危险源的监控体系，自然灾害的预报预警预防，应急救援体系，防洪防汛防坍塌
- 从建立现代企业制度入手，继续深化国有企业公司制股份制改革
- 提升自主创新能力。今年要力争有20项的核心技术，突破30个自主创新产品，50家高成长性企业的培育，而且力争建立2到3个国家基础中心，10个省级研究中心，发明专利提升20%以上，同时要启动08年大连国际专利技术与产品交易会工作。要营造自主创新的生态环境，中科院，大连创新科技园建设。开展科技支撑示范项目，实施装备制造业提升示范，新农村建设科技示范，科技减排示范，科技支撑社会发展示范。
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