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凝智聚力广纳贤言 共谋科学发展良策

大连市委召开党外人士座谈会就市委全会报告征求意见和建议

20100717

昨日,市委邀请我市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表在市委会议室举行座谈会,征求对即将召开的市委十届九次全会报告(征求意见稿)的意见和建议,凝智聚力,广纳贤言,共谋科学发展良策。市委书记夏德仁主持座谈会并讲话,他指出,大连已经进入新的发展时期,正走在科学发展新跨越的大路上,使命光荣、任务艰巨,必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展,广泛凝聚各方面的智慧和力量,始终保持奋发有为、昂扬向上的热情,团结一致,齐心协力推动大连实现科学发展、创新发展、和谐发展。市委副书记里景瑞,市委常委王萍,市政协副主席、市委统战部部长董长海出席座谈会。

座谈会上,我市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表田树军、曲维、李才、张传吉、胡军、李景晔、李锋、关宏志、马世侠、沈丽荣等先后发言,围绕全会报告畅所欲言,各抒己见,充分肯定报告中体现出的市委工作思路和上半年工作所取得的成绩,并就“十二五”规划编制、推进全域城市化、转变经济发展方式、城市规划建设管理、保障和改善民生、民营经济发展、港口建设、软环境建设等提出了意见和建议。

夏德仁对各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表多年来积极参政议政表示感谢,对大家提出的意见和建议给予充分肯定,要求报告起草小组和有关部门认真梳理归纳,积极采纳。夏德仁说,广泛征求意见,为的是集聚民智,民主决策,科学谋划今后一个时期我市的经济社会发展大局,全面推动科学发展新跨越。这些年,大连经济社会发展取得的成就是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,其中也凝聚着各民主党派、工商联、无党派人士的心血和汗水。今年上半年,全市经济运行良好,各项指标大幅提高,发展潜力和优势进一步凸显,但下半年任务仍然十分艰巨,机遇与挑战同在,机遇大于挑战,还需全市上下继续树立坚定信心,心往一处想,劲往一处使,始终昂扬向上,坚持不懈,奋力拼搏,全面完成全年奋斗目标,为“十二五”更好更快发展打下坚实基础。

夏德仁说,长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共是多党合作的重要方针,市委将全力支持各民主党派、工商联和无党派人士的工作,积极为大家履行职能、发挥作用创造条件。希望各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕辽宁沿海经济带开发开放国家战略,自觉地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对大连的要求上来,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,多建推动科学发展之言、多谋推动科学发展之策、多尽推动科学发展之力。要继续以改革创新精神重视和加强自身建设,进一步提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力,不断提高履行职能的能力和水平,为进一步加快我市率先全面振兴的步伐、实现科学发展新跨越作出新的更大贡献。

 

2008教育医疗文化

  • 启动现代博物馆的改陈,汉墓博物馆的建设,人民剧场的改造
  • 提高新型农村合作医疗筹资标准
  1. 要求在做好农村义务阶段的基础上,对城市义务教育阶段学生的学杂费减免工作我们要认真抓好落实
  2. 要把学校的公用经费拨付到位,我们的教育部门要把这项工作落实到每一个学生当中,让老百姓真正受益
  3. 要改善办学条件,提高教育质量,城区危房的改造,涉及到二中和八中,在改造当中要尽量减少对教学的影响,农村要对偏远地区山区建一些技术学校;加强对教师的培训,特别是对农村教师的引进和培养
  4. 市疾控中心的建设工程启动起来,传染病医院在上半年要真正投入使用。完善新兴农村合作医疗这项工作,今年我们的投资标准从去年的80块钱提到120块钱
  5. 高端专科人才的引进,让城市的医疗水平上个台阶;农村全科医生包括社区全科医生的培养
  6. 启动伤残家庭的特别扶助制度;对全市4.5万名失业转退休人员计划生育补助费,按照市政府84号令,夏市长专门对06年以前各个区市县涉及到的遗留问题给予补助60%,市财政对这个工作拿出3800万。

2008百姓安全

  • 三分之一以上的涉农乡镇要建立消防站
  • 对已安装的监控探头进行综合利用
  • 在出入境、交通、消防等方面,研究出台新的便民利民 措施。
  1. 要全面加强矛盾纠纷排查调处工作;严厉打击各种违法犯罪活动,让人民群众生命财产得到保障。要高度重视影响群众安危感的"两抢一盗 "案件,全面开展 "打盗抢、抓逃犯"斗争
  2. 各地要成立便衣侦查队,为老百姓创造一个平平安安的生活环境。
  3. 从社会反映最强烈的问题入手,从人民群众最不满意的地方入手,研究出台新的便民利民的措施。

2008城市建设

  • 开工建设海上大桥,中华路立交桥和光明路跨泉水路的立交桥,国际会议中心
  • 大连完、营城子和寺儿沟垃圾焚烧场将在年内建成并投入使用
  1. 当务之急解决城市两大交通瓶颈问题,一个对东北路广电中心段进行拓宽改造,解决城市入口的交通瓶颈问题,包括从沈阳方向来的车辆交通瓶颈问题。计划改造的路段长1.3公里,桥上新增加4车道,形成双向大车道,计划上半年开工,立交桥计划下半年开工。第二大交通瓶颈,开工建设星海湾经黑石礁到河口的海上大桥,解决中山西路只有一条通道的瓶颈问题,项目的前期工作已经启动,计划年内开工
  2. 东港区的开发改造工程项目,确保09年达沃斯会议之前,完成所有的路网和绿化工程、国际会议中心和中心广场的建设任务
  3. 拓宽鲁迅路等六条道路。快轨三号线在旅游旺季到来之前,确保上半年全线使用
  4. 从2008年计划利用三年的时间对市内四区不能连片开发改造的危旧房屋,实施拆迁改造,解决旧城区民用住房无暖气设施10万平米,改造旧煤气管网20公里,解决配套的历史遗留问题1万户。

2008新农村

  • 新建农业标准化示范区200个,开工建设大伙房水库三期饮水工程、新建改造农贸市场 12处
  1. 优化农业结构,引导鼓励支持水产、牧业、水果、蔬菜,花卉五大优势产业合理聚集。健全完成农产品质量安全监督机制和管理体系,不断提高农产品安全水平
  2. 加大农村服务体系建设,积极为农民提供急需的流通、信息、金融等各种服务,提高农村劳动力就业水平,完成农村培训50万人次,进一步加强基层农民推广体系建设,重点建设30个乡镇农业科技推广站,开展新农村建设和示范村试点,加大农业增产增效实用技术的推广力度,引进新技术100项推广50项。
  3. 启动六个农村城市化新社区试点工作,分层次有重点的建设一批工业型商贸性旅游性港口性小城镇,完成200个村的新农村建设规划,要立足各地资源优势,不断壮大小城镇经济,提高小城镇的辐射作用,实施200个村环境综合治理,不断改善农村生态环境。
  4. 进一步提高农村安全饮水,新建饮水工程40项,解决好8万人的饮水安全问题
  5. 继续实施强农惠农政策,加大公共财政向三农贴近力度

2008经济发展

  • 开始实施国有资本经营预算制度、推动食品快速检测网络建设、完成欢长兴岛经济区的规划
    1. 推动产业升级,加快企业搬迁改造,促进搬迁企业向专业园区聚集,推进重大项目建设。不断改善民营经济发展环境,落实好扶持民营经济发展各项政策。一是要做好中小企业的创办引进工作,第二要企业上市体系逐步建设,第三在民营经济当中实施名牌战略,第四要建立担保机构和金融机构贷款风险补偿机制,加大对民营企业的人才引进力度和培训。加强我市煤电运行分析,做好防御应急准备,切实落实保障我市煤炭成品油电力供应。推进政府机构节能工程
    2. 从企业和政府两个层面建立健全监控机制,发挥作用。重大危险源的监控体系,自然灾害的预报预警预防,应急救援体系,防洪防汛防坍塌
    3. 从建立现代企业制度入手,继续深化国有企业公司制股份制改革
    4. 提升自主创新能力。今年要力争有20项的核心技术,突破30个自主创新产品,50家高成长性企业的培育,而且力争建立2到3个国家基础中心,10个省级研究中心,发明专利提升20%以上,同时要启动08年大连国际专利技术与产品交易会工作。要营造自主创新的生态环境,中科院,大连创新科技园建设。开展科技支撑示范项目,实施装备制造业提升示范,新农村建设科技示范,科技减排示范,科技支撑社会发展示范。
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