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2月26日,辽宁陆军预备役驻连某师党委召开2010年度第一次全委扩大会议,总结去年工作、部署今年任务。市委书记、预备役师第一政委夏德仁出席会议并作重要讲话。市委副书记里景瑞,市委常委、常务副市长肖盛峰,市委常委、秘书长姚家凯,大连开发区管委会主任张世坤出席会议。预备役师政委马玉春作工作报告,师长孙剑利主持会议。我市各委办局、区市县领导和部分预任军官等参加会议。会议表彰了2009年度先进单位和先进个人。
夏德仁在讲话中向预备役师过去一年取得的成绩和为大连发展作出的贡献表示祝贺和感谢。他说,过去的一年,预备役师党委带领广大官兵、预备役人员锐意进取,扎实工作,圆满完成了上级赋予的各项任务,部队建设取得了长足进步。大连各项工作取得的成绩,是全市人民团结拼搏、共同努力的结果,也与预备役师的支持、与预备役人员的广泛参与、与部队官兵家属的热情支持密不可分。夏德仁指出,今年既是“十一五”规划的最后一年,也是全面落实《辽宁沿海经济带发展规划》、实现大连科学发展新跨越的关键之年,任务非常艰巨和繁重。国防和军队建设也面临着复杂的形势和艰巨的任务,要求我们必须进一步全面统筹经济建设和国防建设,进一步加强军政军民团结,万众一心,共同奋斗。
夏德仁强调,要始终把思想政治建设摆在首位,切实夯实部队建设的思想政治基础。要持续抓好中国特色社会主义理论体系武装,用党的创新理论体系凝聚人心、强基固本。要大力培育当代革命军人核心价值观,引导官兵始终保持政治坚定和思想道德纯洁,自觉培养听党指挥、服务人民、英勇善战的优良品质。要进一步加强党委班子和党员队伍建设,努力把各级党委建设成为坚强有力、奋发有为的领导核心,把基层党组织建设成为充满活力、全面过硬的战斗堡垒,把党员队伍建设成为牢记宗旨、履职尽责的先锋模范。要紧紧扭住军事训练不放松,不断增强完成多样化任务的能力。军事训练是提高战斗力的基本途径。要围绕作战任务,提高核心军事能力,以大抓军事训练的热潮引领部队战斗力建设,全面提升军事训练质量。要继续发扬寓军寓民的特有优势,广泛开展“兵字号”活动,在各大企业开展好“预备役号车间、班组”等活动,积极参与社会管理,推动精神文明建设。参加扶贫帮困、捐资助学、学生军训等社会公益性活动,主动承担森林火险、防洪救灾等各种应急任务,切实在抢险救灾中当尖兵、打头阵,为大连经济社会发展作出更大的贡献。
夏德仁要求,要进一步强化党管武装的意识,努力开创国防后备力量建设新局面。认真贯彻党中央、中央军委关于国防后备力量建设的方针政策,严格落实“双重”领导原则,强化责任意识。要注重改革创新,积极研究探索预备役建设遇到的新情况、新问题,把战备、训练、生活等方面存在的困难和问题,纳入经济社会发展总体规划,统筹协调、合力解决。各级党委必须讲政治、顾大局、动真情、办实事,努力为部队官兵解除后顾之忧。
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2008教育医疗文化
- 启动现代博物馆的改陈,汉墓博物馆的建设,人民剧场的改造
- 提高新型农村合作医疗筹资标准
- 要求在做好农村义务阶段的基础上,对城市义务教育阶段学生的学杂费减免工作我们要认真抓好落实
- 要把学校的公用经费拨付到位,我们的教育部门要把这项工作落实到每一个学生当中,让老百姓真正受益
- 要改善办学条件,提高教育质量,城区危房的改造,涉及到二中和八中,在改造当中要尽量减少对教学的影响,农村要对偏远地区山区建一些技术学校;加强对教师的培训,特别是对农村教师的引进和培养
- 市疾控中心的建设工程启动起来,传染病医院在上半年要真正投入使用。完善新兴农村合作医疗这项工作,今年我们的投资标准从去年的80块钱提到120块钱
- 高端专科人才的引进,让城市的医疗水平上个台阶;农村全科医生包括社区全科医生的培养
- 启动伤残家庭的特别扶助制度;对全市4.5万名失业转退休人员计划生育补助费,按照市政府84号令,夏市长专门对06年以前各个区市县涉及到的遗留问题给予补助60%,市财政对这个工作拿出3800万。
2008百姓安全
- 三分之一以上的涉农乡镇要建立消防站
- 对已安装的监控探头进行综合利用
- 在出入境、交通、消防等方面,研究出台新的便民利民 措施。
- 要全面加强矛盾纠纷排查调处工作;严厉打击各种违法犯罪活动,让人民群众生命财产得到保障。要高度重视影响群众安危感的"两抢一盗 "案件,全面开展 "打盗抢、抓逃犯"斗争
- 各地要成立便衣侦查队,为老百姓创造一个平平安安的生活环境。
- 从社会反映最强烈的问题入手,从人民群众最不满意的地方入手,研究出台新的便民利民的措施。
2008城市建设
- 开工建设海上大桥,中华路立交桥和光明路跨泉水路的立交桥,国际会议中心
- 大连完、营城子和寺儿沟垃圾焚烧场将在年内建成并投入使用
- 当务之急解决城市两大交通瓶颈问题,一个对东北路广电中心段进行拓宽改造,解决城市入口的交通瓶颈问题,包括从沈阳方向来的车辆交通瓶颈问题。计划改造的路段长1.3公里,桥上新增加4车道,形成双向大车道,计划上半年开工,立交桥计划下半年开工。第二大交通瓶颈,开工建设星海湾经黑石礁到河口的海上大桥,解决中山西路只有一条通道的瓶颈问题,项目的前期工作已经启动,计划年内开工
- 东港区的开发改造工程项目,确保09年达沃斯会议之前,完成所有的路网和绿化工程、国际会议中心和中心广场的建设任务
- 拓宽鲁迅路等六条道路。快轨三号线在旅游旺季到来之前,确保上半年全线使用
- 从2008年计划利用三年的时间对市内四区不能连片开发改造的危旧房屋,实施拆迁改造,解决旧城区民用住房无暖气设施10万平米,改造旧煤气管网20公里,解决配套的历史遗留问题1万户。
2008新农村
- 新建农业标准化示范区200个,开工建设大伙房水库三期饮水工程、新建改造农贸市场 12处
- 优化农业结构,引导鼓励支持水产、牧业、水果、蔬菜,花卉五大优势产业合理聚集。健全完成农产品质量安全监督机制和管理体系,不断提高农产品安全水平
- 加大农村服务体系建设,积极为农民提供急需的流通、信息、金融等各种服务,提高农村劳动力就业水平,完成农村培训50万人次,进一步加强基层农民推广体系建设,重点建设30个乡镇农业科技推广站,开展新农村建设和示范村试点,加大农业增产增效实用技术的推广力度,引进新技术100项推广50项。
- 启动六个农村城市化新社区试点工作,分层次有重点的建设一批工业型商贸性旅游性港口性小城镇,完成200个村的新农村建设规划,要立足各地资源优势,不断壮大小城镇经济,提高小城镇的辐射作用,实施200个村环境综合治理,不断改善农村生态环境。
- 进一步提高农村安全饮水,新建饮水工程40项,解决好8万人的饮水安全问题
- 继续实施强农惠农政策,加大公共财政向三农贴近力度
2008经济发展
开始实施国有资本经营预算制度、推动食品快速检测网络建设、完成欢长兴岛经济区的规划- 推动产业升级,加快企业搬迁改造,促进搬迁企业向专业园区聚集,推进重大项目建设。不断改善民营经济发展环境,落实好扶持民营经济发展各项政策。一是要做好中小企业的创办引进工作,第二要企业上市体系逐步建设,第三在民营经济当中实施名牌战略,第四要建立担保机构和金融机构贷款风险补偿机制,加大对民营企业的人才引进力度和培训。加强我市煤电运行分析,做好防御应急准备,切实落实保障我市煤炭成品油电力供应。推进政府机构节能工程
- 从企业和政府两个层面建立健全监控机制,发挥作用。重大危险源的监控体系,自然灾害的预报预警预防,应急救援体系,防洪防汛防坍塌
- 从建立现代企业制度入手,继续深化国有企业公司制股份制改革
- 提升自主创新能力。今年要力争有20项的核心技术,突破30个自主创新产品,50家高成长性企业的培育,而且力争建立2到3个国家基础中心,10个省级研究中心,发明专利提升20%以上,同时要启动08年大连国际专利技术与产品交易会工作。要营造自主创新的生态环境,中科院,大连创新科技园建设。开展科技支撑示范项目,实施装备制造业提升示范,新农村建设科技示范,科技减排示范,科技支撑社会发展示范。
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