全市农村工作会议召开，夏德仁李万才出席并讲话 怀忠民刘俊文出席 里景瑞主持

2月26日，市委、市政府在棒棰岛宾馆召开全市农村工作会议。市委书记夏德仁、市长李万才强调，要深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府实现科学发展新跨越、推进全域城市化的战略部署，继续加大统筹城乡发展力度，认真落实强农惠农政策，积极推进农村改革创新，大力发展都市型现代农业，进一步壮大县域经济，加快新农村建设，努力实现农业和农村经济社会又好又快发展。市委副书记里景瑞主持会议，副市长孙广田作工作报告，市领导怀忠民、刘俊文、钱忠杰、张荣杰，老领导杨惠民、张书惠、贾崇斌、于桂荣，花园口经济区管委会主任董呈发，市长助理姜周出席会议。

2009 年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作在逆势中奋进的一年，全市农业农村经济继续保持了又好又快发展的良好势头：县域经济进一步壮大，7个涉农区市县地区生产总值达到2197.6亿元，比上年增长18.7%，增幅高于全市4个百分点；地方财政一般预算收入达到119.5亿元，增长 29.8%，增幅高于全市12个百分点；全社会固定资产投资达到1911.4亿元，增长39.3%，增幅高于全市9个百分点，为全市经济稳定增长作出了突出贡献；农民收入进一步提高，农民人均纯收入达到10725元，增长9.2%，首次突破万元大关，在全国副省级城市中位居第四位，在全省继续保持首位。会议确定了今后10年我市都市型现代农业发展的方向和目标，并将发展都市型现代农业纳入对各地区年度目标考核的重要内容。会议同时确定了今年我市农村经济发展的主要指标：涉农区市县生产总值比上年增长20%以上；地方财政一般预算收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；农林牧渔及服务业总产值增长8%；农民人均纯收入增长12%；引进内资和实际利用外资分别增长20%以上。

夏德仁指出，统筹城乡发展是一场深刻的社会变革，也是一项艰巨的系统工程，必须全面加强和改善党对农业和农村工作的领导，形成合力，为统筹城乡发展提供坚强保障。要建立“三农”工作绩效考评体系，激励各级领导干部真抓、真管、真负责。凡属于农村改革和发展的重大问题，各级党政主要领导都要亲自调查研究，亲自安排部署，亲自抓落实。要加强调查研究，特别是年轻干部，要深入基层，深入农户，做到目标明确，心中有数。

夏德仁强调，要坚持以选好村级支部书记为重点，抓好村级基层党组织建设。要着力提高农村党员干部的素质和能力，鼓励干部到基层任职，把那些懂政策、会管理、讲奉献、能够带领群众共同致富的优秀人才，充实到农村基层干部队伍中。要尊重农民在新农村建设中的主体地位，激发农民的主体意识，充分调动广大农民群众的积极性。要尊重农民群众的首创精神，积极总结推广农民群众在实践中形成的好经验、好做法，鼓励农民勇于开拓、大胆创新，引导农民转变观念、开阔思路。要保障农民当家作主的权利，让农民拥有更多的知情权、参与权、表达权和监督权，更多地参与到新农村建设的决策中来。要满足农民的利益诉求，从农民最关心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，实现好、维护好、发展好最广大农民群众的根本利益。

李万才对我市今年的农业农村工作提出了五点意见：一要加快推进全域城市化，推进制造业布局向北转移、基础设施向北推进、城市功能向北延伸、重大项目向北落户、生产要素向北聚集，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务等方面取得新的突破；二要进一步壮大县域经济，做大做强一批主业突出、关联性强、集约化水平高、核心竞争力强的产业集群，并抓住全域城市化发展的有利时机，加快发展县域现代服务业；三要大力发展都市型现代农业，抓好设施农业建设和都市型现代农业示范区的创建；四要重点抓好生态林业工程和生态河工程建设，提升城市环境品质；五要继续加大“三农 ”的投入力度，切实构筑起倾斜支持农业和农村发展的长效机制。

会议传达了中央和全省农村工作会议精神，印发了《中共大连市委大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》和《大连市2010年新农村建设要点》，并对新农村建设示范村先进单位、农民专业合作社先进单位、农村批发（农贸）市场建设先进单位、设施农业建设先进乡镇、第六批市级农业产业化龙头企业进行了表彰。