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大连军分区八届二十七次全委扩大会议召开


夏德仁出席并讲话

昨日,大连军分区召开八届二十七次全委扩大会议,总结工作,部署任务,表彰先进。市委书记、大连军分区党委第一书记夏德仁代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示祝贺,向军分区全体官兵、民兵预备役人员和广大家属表示诚挚的问候。他要求,军分区在大力推进部队建设和国防后备力量建设的同时,要从全市的大局出发,充分发挥部队官兵和民兵预备役人员在经济社会发展中的重要作用,为加快大连率先全面振兴,实现科学发展新跨越贡献力量。会上,市委常委、大连军分区政委李明主持会议并作工作报告,大连军分区司令员邵军青围绕年度工作完成作了讲话。

夏德仁代表市委、市政府对军分区的工作给予充分肯定。他说,2009年,军分区党委带领广大官兵真抓实干,锐意进取,圆满完成了各项工作任务,部队全面建设取得了很大进步。特别是在双拥共建、抢险救灾、扶贫帮困、环境整治、重大活动、支援地方经济建设等工作中,充分发挥了驻军牵头单位的组织协调作用。他指出,刚刚过去的2009年,大连市经受住了国际金融危机的重大考验,全市保持了经济增长、结构优化、民生改善、文化繁荣、社会稳定、政通人和的良好局面。这些成绩的取得,是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果,其中也饱含着军分区党委、机关同志们的辛勤工作,凝聚着广大民兵、预备役人员的智慧和汗水。他代表市委、市政府向同志们表示衷心的感谢。夏德仁说,市委十届八次全会明确提出了我市要努力实现科学发展新跨越的奋斗目标,刚刚召开的全市“两会”也确定了今年全市的各项任务,实现这一目标和任务,需要全市人民的共同努力,也需要军分区的大力支持。

关于今年军分区的工作,夏德仁指出,要始终把思想政治建设摆在首位,抓好创新理论武装,抓好当代革命军人核心价值观教育,不断加强和改进各级党组织建设,切实打牢部队建设的思想政治基础。要进一步做好军事斗争准备,扎实开展形势战备教育,认真抓好战备训练,加强应急力量建设,完善应急指挥机制,不断增强完成多样化军事任务的能力。

夏德仁强调,军分区作为军队与地方联系的“桥梁”和“纽带”,要充分发挥职能作用,在抓好军事工作的同时,把参与和支持地方建设作为一项重要任务,充分组织发动驻军官兵和广大民兵预备役人员,积极投身到率先全面振兴的伟大事业中,为大连实现科学发展新跨越作出贡献;在完成急难险重任务时冲锋在前,当尖兵、打头阵,在精神文明建设中走在前列,为促进和谐大连建设作出贡献;积极推动双拥工作创新发展,为大连争创第七轮“双拥模范城”作出贡献。

夏德仁要求,各级党委要进一步强化党管武装的意识,认真落实党管武装的各项制度,牢固确立国防建设与经济建设相互促进、协调发展的观念,把民兵和预备役部队建设纳入经济社会发展的总体规划,统筹协调,合力解决。要切实解决好部队和民兵预备役建设遇到的实际问题,动真情、办实事,努力为部队建设解除后顾之忧。

 

2008教育医疗文化

  • 启动现代博物馆的改陈,汉墓博物馆的建设,人民剧场的改造
  • 提高新型农村合作医疗筹资标准
  1. 要求在做好农村义务阶段的基础上,对城市义务教育阶段学生的学杂费减免工作我们要认真抓好落实
  2. 要把学校的公用经费拨付到位,我们的教育部门要把这项工作落实到每一个学生当中,让老百姓真正受益
  3. 要改善办学条件,提高教育质量,城区危房的改造,涉及到二中和八中,在改造当中要尽量减少对教学的影响,农村要对偏远地区山区建一些技术学校;加强对教师的培训,特别是对农村教师的引进和培养
  4. 市疾控中心的建设工程启动起来,传染病医院在上半年要真正投入使用。完善新兴农村合作医疗这项工作,今年我们的投资标准从去年的80块钱提到120块钱
  5. 高端专科人才的引进,让城市的医疗水平上个台阶;农村全科医生包括社区全科医生的培养
  6. 启动伤残家庭的特别扶助制度;对全市4.5万名失业转退休人员计划生育补助费,按照市政府84号令,夏市长专门对06年以前各个区市县涉及到的遗留问题给予补助60%,市财政对这个工作拿出3800万。

2008百姓安全

  • 三分之一以上的涉农乡镇要建立消防站
  • 对已安装的监控探头进行综合利用
  • 在出入境、交通、消防等方面,研究出台新的便民利民 措施。
  1. 要全面加强矛盾纠纷排查调处工作;严厉打击各种违法犯罪活动,让人民群众生命财产得到保障。要高度重视影响群众安危感的"两抢一盗 "案件,全面开展 "打盗抢、抓逃犯"斗争
  2. 各地要成立便衣侦查队,为老百姓创造一个平平安安的生活环境。
  3. 从社会反映最强烈的问题入手,从人民群众最不满意的地方入手,研究出台新的便民利民的措施。

2008城市建设

  • 开工建设海上大桥,中华路立交桥和光明路跨泉水路的立交桥,国际会议中心
  • 大连完、营城子和寺儿沟垃圾焚烧场将在年内建成并投入使用
  1. 当务之急解决城市两大交通瓶颈问题,一个对东北路广电中心段进行拓宽改造,解决城市入口的交通瓶颈问题,包括从沈阳方向来的车辆交通瓶颈问题。计划改造的路段长1.3公里,桥上新增加4车道,形成双向大车道,计划上半年开工,立交桥计划下半年开工。第二大交通瓶颈,开工建设星海湾经黑石礁到河口的海上大桥,解决中山西路只有一条通道的瓶颈问题,项目的前期工作已经启动,计划年内开工
  2. 东港区的开发改造工程项目,确保09年达沃斯会议之前,完成所有的路网和绿化工程、国际会议中心和中心广场的建设任务
  3. 拓宽鲁迅路等六条道路。快轨三号线在旅游旺季到来之前,确保上半年全线使用
  4. 从2008年计划利用三年的时间对市内四区不能连片开发改造的危旧房屋,实施拆迁改造,解决旧城区民用住房无暖气设施10万平米,改造旧煤气管网20公里,解决配套的历史遗留问题1万户。

2008新农村

  • 新建农业标准化示范区200个,开工建设大伙房水库三期饮水工程、新建改造农贸市场 12处
  1. 优化农业结构,引导鼓励支持水产、牧业、水果、蔬菜,花卉五大优势产业合理聚集。健全完成农产品质量安全监督机制和管理体系,不断提高农产品安全水平
  2. 加大农村服务体系建设,积极为农民提供急需的流通、信息、金融等各种服务,提高农村劳动力就业水平,完成农村培训50万人次,进一步加强基层农民推广体系建设,重点建设30个乡镇农业科技推广站,开展新农村建设和示范村试点,加大农业增产增效实用技术的推广力度,引进新技术100项推广50项。
  3. 启动六个农村城市化新社区试点工作,分层次有重点的建设一批工业型商贸性旅游性港口性小城镇,完成200个村的新农村建设规划,要立足各地资源优势,不断壮大小城镇经济,提高小城镇的辐射作用,实施200个村环境综合治理,不断改善农村生态环境。
  4. 进一步提高农村安全饮水,新建饮水工程40项,解决好8万人的饮水安全问题
  5. 继续实施强农惠农政策,加大公共财政向三农贴近力度

2008经济发展

  • 开始实施国有资本经营预算制度、推动食品快速检测网络建设、完成欢长兴岛经济区的规划
    1. 推动产业升级,加快企业搬迁改造,促进搬迁企业向专业园区聚集,推进重大项目建设。不断改善民营经济发展环境,落实好扶持民营经济发展各项政策。一是要做好中小企业的创办引进工作,第二要企业上市体系逐步建设,第三在民营经济当中实施名牌战略,第四要建立担保机构和金融机构贷款风险补偿机制,加大对民营企业的人才引进力度和培训。加强我市煤电运行分析,做好防御应急准备,切实落实保障我市煤炭成品油电力供应。推进政府机构节能工程
    2. 从企业和政府两个层面建立健全监控机制,发挥作用。重大危险源的监控体系,自然灾害的预报预警预防,应急救援体系,防洪防汛防坍塌
    3. 从建立现代企业制度入手,继续深化国有企业公司制股份制改革
    4. 提升自主创新能力。今年要力争有20项的核心技术,突破30个自主创新产品,50家高成长性企业的培育,而且力争建立2到3个国家基础中心,10个省级研究中心,发明专利提升20%以上,同时要启动08年大连国际专利技术与产品交易会工作。要营造自主创新的生态环境,中科院,大连创新科技园建设。开展科技支撑示范项目,实施装备制造业提升示范,新农村建设科技示范,科技减排示范,科技支撑社会发展示范。
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